對(duì)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理,不僅能夠幫助企業(yè)有效避免重大法律風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還有可能為企業(yè)帶來直接或是間接的現(xiàn)實(shí)利益。那么,設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需要考量的法律問題主要有哪些呢?
防控債務(wù)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?。。?/span>
正確選擇分支機(jī)構(gòu)的法律形式,對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)有著重大影響。這里主要是指分支機(jī)構(gòu)采取總分模式(總公司與分公司)還是采取母子模式(母公司與子公司)。分公司沒有獨(dú)立法人地位,一旦在經(jīng)營中發(fā)生重大法律風(fēng)險(xiǎn),就可能殃及總公司。相反,子公司有獨(dú)立法人地位,從法律上講,子公司的債務(wù)不會(huì)累及母公司。原則上,風(fēng)險(xiǎn)較小時(shí)采用總分模式,風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)則采用母子模式。上述兩種模式的區(qū)別以及選擇的依據(jù)相信很容易理解,然而問題在于如何評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)評(píng)估結(jié)果做出正確的選擇?
從法律風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化管理的角度看,最重要的一點(diǎn)是:要對(duì)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)從事的業(yè)務(wù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性法律風(fēng)險(xiǎn)分析,主要是對(duì)其中的商業(yè)模式法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)分析,評(píng)估是否存在重大結(jié)構(gòu)性法律風(fēng)險(xiǎn)。如果存在,則需要進(jìn)一步分析這種風(fēng)險(xiǎn)是否會(huì)嚴(yán)重影響到母公司,如果答案是肯定的,則選擇母子模式。反之,則考慮選擇總分模式。
當(dāng)然,上述分析是僅從風(fēng)險(xiǎn)后果的承擔(dān)上給出的建議,實(shí)際上,要考慮的因素有很多。例如,如果分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的重大結(jié)構(gòu)性法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)母公司的影響主要體現(xiàn)為聲譽(yù)的影響,而聲譽(yù)對(duì)母公司至關(guān)重要,這時(shí)子公司獨(dú)立法人的風(fēng)險(xiǎn)阻隔所起作用就很有限。再如,如果分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)運(yùn)營必須建立在母公司的法定資質(zhì)的基礎(chǔ)之上,則分公司就是唯一的選擇。因此,我們需要在綜合平衡的基礎(chǔ)上,給出正確的判斷。
讓現(xiàn)實(shí)利益最大化?。?!
正確選擇分支機(jī)構(gòu)的法律形式會(huì)給企業(yè)帶來直接或是間接的現(xiàn)實(shí)利益。這里的現(xiàn)實(shí)利益主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:優(yōu)惠政策和稅收。
如果優(yōu)惠政策是針對(duì)總公司的,則應(yīng)選擇總分模式,讓分公司也能享受優(yōu)惠政策。各地政府的優(yōu)惠政策主要是針對(duì)具有獨(dú)立法人地位的子公司的,因此,如果分支機(jī)構(gòu)所在地政府優(yōu)惠政策的力度比較大時(shí),則應(yīng)當(dāng)選擇母子公司的模式,甚至可以根據(jù)優(yōu)惠政策具體情況采用先設(shè)分公司,在分公司盈利后再改設(shè)子公司的方案,從而充分享受優(yōu)惠政策帶來的現(xiàn)實(shí)利益。
從稅收的角度看,企業(yè)可以通過合理設(shè)置分支機(jī)構(gòu)來調(diào)節(jié)企業(yè)盈虧,合理減輕企業(yè)整體稅收負(fù)擔(dān)。一般來說,如果企業(yè)有盈余,新設(shè)分支機(jī)構(gòu)虧損的可能性更大,則可考慮設(shè)立分公司,用企業(yè)盈利來彌補(bǔ)分公司剛設(shè)立通常會(huì)出現(xiàn)的虧損,從而降低企業(yè)整體稅負(fù)。如果企業(yè)虧損,新設(shè)分支機(jī)構(gòu)盈利的可能性更大,則應(yīng)當(dāng)設(shè)立子公司,這時(shí)子公司不用承擔(dān)企業(yè)的虧損,從而保證子公司的健康發(fā)展,同時(shí),還可以將企業(yè)的有效資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到子公司,將不良資產(chǎn)處理掉。
確保未來的控制權(quán)?。?!
對(duì)于那些步入快速擴(kuò)張期、需要借助外力才能達(dá)到目的的公司而言,還有一個(gè)至關(guān)重要的問題,那就是企業(yè)在借助外力擴(kuò)張的過程中,能否在未來保持對(duì)所設(shè)分支機(jī)構(gòu)的控制權(quán)的問題。
對(duì)這些企業(yè)而言,設(shè)立子公司是通常的選擇,因?yàn)樽庸靖欣讵?dú)立的利潤分配,但問題是借助外力需要對(duì)價(jià),對(duì)價(jià)通常表現(xiàn)為子公司的股權(quán)。一般說來,需要借助的外力越多,出讓的股權(quán)就越多,企業(yè)將來對(duì)子公司的控制權(quán)就越弱。當(dāng)這種外力不僅僅表現(xiàn)為資金,同時(shí)表現(xiàn)為人力資源時(shí),企業(yè)未來失去對(duì)子公司控制權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)就更大。如果企業(yè)為了保證未來的控制權(quán)不舍得讓出更多的股權(quán),則可能因此失去潛在的優(yōu)秀的合作者,阻礙公司迅速達(dá)到快速擴(kuò)張的目標(biāo)。兩難之下,企業(yè)往往會(huì)被迫選擇眼前利益,這種選擇往往導(dǎo)致企業(yè)在做大之后迅速土崩瓦解,或是導(dǎo)致嚴(yán)重的內(nèi)訌。
為解決上述難題,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)精細(xì)化管理提出了分支機(jī)構(gòu)殘疾化的理論,該理論認(rèn)為要確保企業(yè)未來對(duì)分支機(jī)構(gòu)的控制權(quán),防止合作者在做大后離心離德,最好的方法是將企業(yè)商業(yè)模式中最核心的資源集中在企業(yè)自己手中,讓分支機(jī)構(gòu)殘疾化,只專注發(fā)展部分商業(yè)功能,成為功能不全的分子公司。這種安排意味著,分子公司不論將來多么強(qiáng)大,都無法擺脫母公司的控制,從而確保合作者不存在非分之想,從一開始起就和企業(yè)同心同德,一起將事業(yè)做大。當(dāng)然,需要提醒的是,這里需要防止殘疾化的分支機(jī)構(gòu)發(fā)展成為專項(xiàng)業(yè)務(wù)平臺(tái),否則,企業(yè)在未來甚至有被分支機(jī)構(gòu)反制的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)然,殘疾化并不是企業(yè)保留未來控制權(quán)的唯一方法。實(shí)際上,傳統(tǒng)的股權(quán)控制、經(jīng)營權(quán)控制、協(xié)議控制、關(guān)聯(lián)企業(yè)控制等都是可以選擇的方案。
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